政策的利害關係人分析

適用於重大公共政策或社會議題，特別是涉及複雜與重大利害得失的互動關係。例如健保藥價、環保生態、開發建設、產業發展等決策與治理。

利害關係人涵括公部門、企業、非營利組織、專業者、一般公民等行為者與群組。

互動分析包含群組內與群組外。主要的互動力量是相互間的議價能力(bargaining power)與否決能力(veto power)。

套用Lasswell傳統的Who gets what, when and how來進行政治分析，利害關係人間的互動力大致有幾項內容：

1. 群組組成成員、(利益的)動員力、社會資本密度。

2. 群組的資源，包含資金、人力資源、知識與論述能力、(組織與策略的)管理能力。

3. 目標：正當性、合法性、公關彈性、宣傳廣告。

4. 時機點(timing)：目標與政策實現的急迫性、進場時間與大眾氛圍。

5. 策略途徑：手段或工具的靈活性、替代方案的涵容性、應對外部否決威脅的調和度。

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